Jízdné za děti do 6 let

Je vžitá informace, že děti do šesti let jsou přepravovány bezplatně.
Je to v zásadě pravda, ale v řadě případů má dítě povinnost platit čtvrtinové jízdné.


Citace předpisů:

Cenový výměr Ministerstva financí 1/2019 ze dne 28. 11. 2018 vydaný v Cenovém věstníku v částce 14/2018 (každoročně obvykle vydáván nový).
Seznam cenových věstníků.


Bezplatně se přepravují:
a) děti do 6 let ve všech vozových třídách podle podmínek stanovených tímto výměrem
Čl. 2, bod 2.2. Podmínky uplatňování zvláštního jízdného pro děti
Cestující starší 10 let s platnou jízdenkou nebo osoba přepravovaná podle části III. písm. b) má nárok s sebou bezplatně přepravit dvě děti do 6 let (tj. do dne, který předchází dni 6. narozenin), pokud pro ně požaduje pouze jedno místo k sezení. Žádá-li cestující samostatné místo pro druhé dítě, zaplatí za ně i za každé další dítě do 6. roku zvláštní jízdné ve všech vozových třídách ve výši maximálně 25 % obyčejného jízdného.
příloha 6, část III. a část IV článek 2 bod 2.2
Určené podmínky v železniční veřejné vnitrostátní pravidelné osobní dopravě



Bezplatně se přepravují:
1. Děti do 6 let, s výjimkou případů uvedených v čl. 8 odst. 1 písm. a) a b) této přílohy.

Čl. 8 Přeprava dětí
1. Děti do dovršeného 6. roku v doprovodu osoby starší 10 let se přepravují bezplatně, oprávnění k bezplatné přepravě dítěte však zaniká
a) jde-li o druhé a další dítě v doprovodu jednoho a téhož cestujícího,
b) bylo-li dítěti na žádost je doprovázejícího cestujícího zajištěno dopravcem samostatné místo k sezení.
2. Dítě v kočárku se přepravuje vždy bezplatně, a to včetně kočárku.
3. Děti mladší 6 let, které podle odstavce 1 nemají nárok na bezplatnou přepravu, se přepravují za 25 % plného (obyčejného) jízdného, uplatněného dopravcem.
příloha 6, část III., část IV., článek 2, bod 2.2 a článek 8 odstavec 1-3
Ceny a určené podmínky ve veřejné vnitrostátní silniční linkové osobní autobusové dopravě



Bezplatně se přepravují
- děti do 6 let ve všech vozových třídách (cestující starší 10 let s platnou jízdenkou má nárok na bezplatnou přepravu dvou dětí do 6 let).
příloha 2, bod 10
Určené podmínky pro uplatnění regulovaných cen integrovaných veřejných služeb v dopravě podle položky č. 2 části I. oddílu B a položky č. 6 části II. výměru



Bezplatná přeprava dětí v městské hromadné dopravě není regulována ministerstvem financí, bezplatná přeprava dětí je zde stanovena tarifem konkrétního dopravce, resp. je regulována místním úřadem.
(Regulaci slev bylo možné nalézt naposledy v cenovém výměru 1/2015 ze dne 26. 11. 2014, v částce Cenového věstníku 13/2014, a to v části II, v "šedivém" bodu 7)

Výklad:

Pro neintegrovanou městskou hromadnou dopravu

Pro městskou dopravu není bezplatná přeprava dětí do 6 let stanovena obecně platným předpisem, nelze ji v tomto textu závazně uvést; obvykle tarif nebo smluvní přepravní podmínky městského dopravce obsahují ustanovení o bezplatné přepravě dětí do 6 let.

Pro linkovou autobusovou dopravu, pro železniční dopravu a pro integrovanou dopravu

Bezplatnou přepravu pro děti do 6 let stanovuje dopravcům železničním i linkovým-autobusovým cenový výměr Ministerstva financí.

Pro bezplatnou přepravu dítěte je jeho věk do 6 let*) podmínkou nutnou, nikoli však postačující.
*)V den šestých narozenin již dítě platí jízdné.)


Přeprava dětí do 6 let je v zásadě bezplatná, má však několik výjimek.
Výjimky jsou - nadlimitní počet dětí přepravovaných jedním cestujícím, nadlimitní obsazení sedadel dětmi a v některých případech jízdenka doprovodu.
V případě výjimek hradí dítě do 6 let čtvrtinové jízdné a bez jeho zaplacení se stává cestujícím bez platné jízdenky.

Podmínky pro bezplatnou přepravu dětí jsou odlišné pro dopravu autobusovou, železniční, integrovanou a městskou.

1. Počet dětí
V autobusové dopravě má cestující nárok přepravovat bezplatně jen jedno dítě do 6 let, v dopravě železniční a integrované může bezplatně přepravovat dvě děti do 6 let.
To pouze při dodržení dalších podmínek.

Každé další dítě do 6 let zaplatí čtvrtinové jízdné.

2. Počet obsazených míst (výjimky z nároku na bezplatnou přepravu)
Dítě není přepravováno bezplatně a platí čtvrtinové jízdné
- V autobusové dopravě - pokud má místo rezervované místenkou
(Ztáta nároku obsazením sedadla dítětem v plném voze byla z cenového výměru vypuštěna. počínaje cenovým výměrem 1/2018 ze dne 29. 11. 2117, v částce Cenového věstníku 13/2017)
- v železniční dopravě - pokud dvěma bezplatně přepravovanými dětmi jsou obsazená dvě místa k sezení - ať doprovod sedí nebo stojí -, platí druhé dítě čtvrtinové jízdné (pro bezplatnou přepravu dětí: dvě děti sedí na jednom sedadle, popř. jedno dítě sedí na sedadle a druhé stojí nebo je na klíně doprovodu a podobné varianty); výjimku netvoří ani vagón pro cestující s dětmi
- (v integrované dopravě - není sezení dětí regulováno)

3. Jízdenka cestujícího (výjimky z nároku na bezplatnou přepravu)
V dopravě integrované je navíc právo na bezplatnou přepravu dítěte do 6 let přepravu vázáno na platnou jízdenku cestujícího. V dopravě železniční je podobně právo na bezplatnou přepravu dítěte do 6 let přepravu vázáno na platnou jízdenku cestujícího nebo na průvodce ZTP/P.

Nárok na bezplatnou přepravu dítěte zde nemají cestující, kteří nemají platnou jízdenku, jedou tzv. na černo. A to ať neplatili vůbec, či ať je jejich jízdenka neplatná z jiného důvodu (propadlé žákovské průkazy, průkazy ISIC, ZTP, nedoložená nebo neoprávněná sleva apod.)
Nárok na bezplatnou přepravu dítěte zde také nemají cestující, jejichž jízdním dokladem není jízdenka. Jde nejčastěji o průvodce invalidy ZTP/P (jen v integrované dopravě, ne v železniční), o cestující přepravující se bezplatně na základě předpisu (poslanci, ústavní soudci apod.), popř. kontrolní orgány.

Cestující s předplacenou časovou jízdenkou - byť za konkrétní jízdu přímo neplatí - mají nárok na bezplatnou přepravu dětí.
V neintegrované autobusové dopravě není bezplatná přeprava dítěte do 6 let podmíněna jízdenkou doprovázejícího cestujícího.


Jízdní doklad opravňuje cestujícího k jízdě. Nejčastěji jím bývá jízdenka pro jednotlivou jízdu nebo jízdenka časová (např. měsíční, zaměstnanecká). Vzácněji je jízdním dokladem průkaz opravňující k bezplatné přepravě.
Jízdenka je ten druh jízdního dokladu, který je placený. Jízdenka nemůže být nikdy bezplatná.
Jízdní doklad je širší pojem než jízdenka.

4. Dítě v kočárku
V neintegrované autobusové dopravě je dítě v kočárku přepravováno vždy bezplatně, z toho se nechá odvodit, že se nezahrnuje do celkového počtu dětí cestujícího (rodiče).
V integrované a v železniční dopravě se dítě v kočárku zahrnuje do celkového počtu dětí přepravovaných jedním cestujícím (rodičem).

V neintegrované autobusové dopravě se obsazený kočárek (coby zavazadlo) přepravuje bezplatně.
V ostatních případech samotný obsazený kočárek může podle tarifu dopravce buď podléhat placení dovozného za spoluzavazadlo nebo být přepravován zdarma.

5. Doložení nároku
Narozdíl od mládeže nad 15 let (kde je sleva podmíněna předložením průkazu) se u dětí do 6 let právo na bezplatnou přepravu (t.j. věk dítěte) nedokládá, a za samotné neprokázání věku do 6 let proto nehrozí cestujícímu ani dítěti žádná sankce. Důkazní břemeno je zda na pověřené osobě.

Příklady:
(v příkladech není zohledněn počet obsazených míst k sezení)
  • Rodiče (prarodiče, starší sourozenci, učitelka a její kamarádka, ..., obecně dvě osoby nad 10 let) s dvěma dětmi do 6 let - rodiče zaplatí jízdné (plné, popř. s uplatněnou slevou), děti jsou přepraveny bezplatně.

  • Rodiče (jiné dvě osoby nad 10 let) s pěti dětmi do 6 let - rodiče zaplatí jízdné (plné, popř. s uplatněnou slevou), v autobusu jsou dvě děti přepraveny bezplatně a tři děti za čtvrtinové jízdné, ve vlaku a v integrované dopravě jsou jsou čtyři děti přepraveny bezplatně a jedno dítě za čtvrtinové jízdné.
    [Bezplatně se přepravují: jedno dítě cestujícího v autobusu, dvě děti cestujícího ve vlaku a integrované dopravě]

  • Rodiče (jiné dvě osoby nad 10 let) s pěti dětmi do 6 let, z toho jedno dítě v kočárku - rodiče zaplatí jízdné (plné, popř. s uplatněnou slevou), v autobusu jsou dvě děti a dítě v kočárku a i kočárek přepraveny bezplatně a dvě děti za čtvrtinové jízdné, ve vlaku a v integrované dopravě jsou čtyři děti přepraveny bezplatně, přičemž kočárek může podle tarifu dopravce podléhat placení dovozného za spoluzavazadlo.
    [Bezplatně se přepravují: jedno dítě cestujícího v autobusu, dvě děti cestujícího ve vlaku a integrované dopravě; dítě v kočárku v autobusu zdarma]

  • Matka (jiná osoba nad 10 let) s pěti dětmi do 6 let, z toho jedno dítě v kočárku - matka zaplatí jízdné (plné, popř. s uplatněnou slevou), v autobusu je jedno dítě a dítě v kočárku včetně kočárku přepraveno bezplatně a tři děti za čtvrtinové jízdné, ve vlaku a v integrované dopravě jsou dvě děti přepraveny bezplatně a tři děti za čtvrtinové jízdné, přičemž kočárek může podle tarifu dopravce podléhat placení dovozného za spoluzavazadlo.
    [Bezplatně se přepravují: jedno dítě cestujícího v autobusu, dvě děti cestujícího ve vlaku a integrované dopravě; dítě v kočárku v autobusu zdarma]

  • Rodiče s jedním průkazem ZTP/P s pěti dětmi do 6 let - Rodič-invalida zaplatí čtvrtinové jízdné a má jízdenku, rodič-doprovod invalidy neplatí jízdné a jede legálně bez jízdenky (s jízdním dokladem), v autobusu jsou dvě děti v doprovodu dvou cestujících přepraveny bezplatně a tři děti za čtvrtinové jízdné, v integrované dopravě jsou dvě děti v doprovodu platícího rodiče přepraveny bezplatně a tři děti za čtvrtinové jízdné. Výsledek je stejný, výpočet se liší. Ve vlaku jsou dvě děti v doprovodu invalidy a dvě děti v doprovodu invalidova průvodce přepraveny zdarma, tedy celkem čtyři děti zdarma, a jedno dítě za čtvrtinové jízdné.
    [Bezplatně se přepravují: jedno dítě cestujícího v autobusu, dvě děti cestujícího s jízdenkou a dvě děti průvodce ZTP/P ve vlaku, dvě děti cestujícího s jízdenkou v integrované dopravě, kde cestující bez jízdenky nemá nárok na sebe přepravovat bezplatně děti do 6 let]

  • Matka s jedním dítětem do 6 let, dítě je držitelem průkazu ZTP/P - Matka jako průvodce je přepravována bezplatně a bez jízdenky (s jízdním dokladem), invalidní dítě je přepravováno bezplatně v autobusové dopravě a v železniční dopravě, ale v integrované dopravě platí invalidní dítě čtvrtinové jízdné, protože zde nemá osoba doprovázející dítě do 6 let jízdenku.
    [Bezplatně se přepravují: jedno dítě cestujícího v autobusu, dvě děti cestujícího s jízdenkou a dvě děti průvodce ZTP/P ve vlaku, dvě děti cestujícího s jízdenkou v integrované dopravě, kde cestující bez jízdenky nemá nárok na sebe přepravovat bezplatně děti do 6 let]

    Pojede-li s nimi i otec, pojede invalidní dítě zdarma, protože otec (s jízdenkou) sebou bere bezplatně dítě do 6 let.

  • Rodič (rodiče) s libovolným počtem dětí do 6 let a s místenkou pro každého - rodiče zaplatí jízdné (plné, popř. s uplatněnou slevou), v autobusu každé dítě čtvrtinové jízdné, ve vlaku jedno dítě s jedním rodičem (dvě děti s dvěma rodiči) je přepraveno zdarma a ostatní děti za čtvrtinové jízdné.

  • Tři učitelky mateřské školky a dvanáct dětí do šesti let - učitelky zaplatí jízdné (plné, popř. s uplatněnou slevou), v autobusu jsou tři děti přepraveny bezplatně a devět děti za čtvrtinové jízdné, ve vlaku a v integrované dopravě je šest děti přepraveno bezplatně a šest dětí za čtvrtinové jízdné.

Doprava autobusová vs. integrovaná
Problém může nastat s výkladem, kdy jde o autobusovou dopravu a kdy o integrovanou dopravu.
Na jedné straně některé autobusové linky jsou plně zařazeny do integrovaného dopravního systému (IDS): používají jednotný tarif IDS, všichni dopravci uznávají předplatné IDS a někdy i jízdenky pro jednotlivou jízdu. Zde asi problém nenastává, linka je považována za integrovanou dopravu.
Na druhé straně některé autobusové linky jsou sice zařazeny do integrovaného dopravního systému, ale jen v tom rozsahu, že uznávají předplatné IDS, zatímco v ostatních případech vydávají jednotliví dopravci své vlastní jízdenky podle svého, navzájem odlišného tarifu.
Jsou i případy, kdy spoj jede částečně prostorem IDS a částečně prostorem mimo IDS. V jiných případech spoj projíždí dvěma různými IDS ve dvou sousedících krajích.
Výklad, zda jde o integrovanou dopravu či ne, se může pro různé hybridní případy lišit: Úseky s uznávanou integrací lze považovat za integrovanou dopravu vždy, nebo jen v případě, že cestující nevyjede z integrovaného prostoru, nebo jen v případě, že cestující použije integrovaný jízdní doklad. Možností je víc, a všechny z nich lze obhájit.

Doprava železniční vs. integrovaná
Železniční doprava není nikdy plně integrovaná, železnice si vždy zachovává "svoji tvář" (svůj tarif, své smluvní přepravní podmínky) a integraci pouze připouští.

Přepravní řád (vyhl. 175/2000 Sb.) povoluje přepravu dětí do 6 let pouze v doprovodu cestujícího staršího 10 let. Tuto úpravu kopírují i cenové předpisy, pak patrně z toho důvodu není řešeno jízdné za dítě do 6 let v doprovodu dítěte pod 10 let.
Pokud by situace nastala, že dítě do 6 let by jelo samo či v doprovodu cestujícího ve věku 6-10 let, došlo by jednak k porušení přepravního řádu a tím k právu dopravce vyloučit z přepravy cestujícího mladšího 6 let, a jednak by došlo k neoprávněné bezplatné přepravě cestujícího mladšího 6 let, neboť bezplatná přeprava je podmíněna přítomností staršího doprovodu.
Nechá se předpokládat, že by ve skutečnosti nebyl řešen vyloučením z přepravy nebo přirážkami, a podle okolností ponecháním dětí ve voze a dojetím do jejich cílové zastávky; snad ve výjimečném případě by mohly být děti předány prostřednictvím policie rodičům.
Na tomto místě je řešení situace více dáno citlivým postupem pověřené osoby, než striktním dodržováním předpisů.
Proti uložení přirážky za porušení přepravního řádu je také fakt nezpůsobilosti k právním úkonům malého dítěte.


15. 4. 2019 (15. 9. 2014)
(revize ve vztahu ke změně v Cenovém věstníku Ministerstva financí č. 14/2018; archívní článek podle CVMF 13/2014 zde)
(revize ve vztahu ke změně v Cenovém věstníku Ministerstva financí č. 13/2014; archívní článek podle CVMF 12/2013 zde)


| hlavní stránka > předpisy > výklad - bezplatná přeprava dětí do 6 let |
přímá adresa této stránky http://www.revisor.cz/index03315.htm